Pertambangan Ilegal, Bosissme, dan hegemoni kaum elit (Manfaat untuk siapa? derita untuk siapa?)

   Indonesia seringkali disebut “tanah surga”, negara agraris dengan letak geografis yang strategis dengan luas sekitar 1.919.440 km. Memiliki potensi hidrografis dan deposit sumber daya alam yang melimpah, dengan segala macam jenis flora dan fauna yang beragam. Indonesia disebut-sebut sebagai negara yang memiliki kekayaan bahan tambang yang melimpah karena dilalui oleh dua rangkaian cincin api dunia. Sehingga membuat sektor pertambangan menjadi salah satu peluang yang menjanjikan bagi keberlangsungan produktivitas ekonomi negara.
   Hakikatnya pembangunan sektor pertambangan dan energi mengupayakan suatu proses pengembangan sumber daya mineral dan energi yang potensial untuk dimanfaatkan secara hemat dan optimal bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Sumber daya mineral merupakan suatu sumber yang bersifat tidak dapat diperbaharui. Oleh karena itu penerapanya diharapkan mampu menjaga keseimbangan ekosistem serta keselamatan kinerja dan kelestarian lingkungan hidup maupun masyarakat sekitar.

   Namun pada realitasnya, ternyata alam Indonesia terlalu memanjakan penghuninya. Memang telah menjadi kelebihan manusia untuk cepat beradaptasi dengan segala sesuatu di sekitarnya. Sehingga dengan keadaan alam yang melimpah ruah, lantas mereka pun serta merta tunduk pada apa yang telah tersedia. Terlampau mensyukuri apa yang ada hingga melupakan kewajiban untuk mengelola segala potensi dengan tetap mempertimbangkan kesehatan lingkungan.

  Buktinya, pertambangan ilegal secara besar-besaran disejumlah wilayah, tanpa mempertimbangkan bahwa sumber daya hasil tambang kebanyakan berupa sumber daya yang tak dapat diperbaharui. Hal ini juga disertai dengan kebijakan pemerintah pusat maupun daerah yang melonggarkan hal ini terjadi. Tentu mereka punya andil besar dalam menyebabkan kerugian hebat yang dialami Indonesia dalam sektor pertambangan. Bukan hanya merugikan negara secara finansial, namun sering juga menjadi penyebab munculnya berbagai persoalan seperti kerusakan lingkungan, konflik sosial, ketimpangan ekonomi atau bahkan mendorong terjadinya kemiskinan baru. Hal ini dapat dengan mudah terbaca pada berbagai data dan statistik, baik perekonomian kesumberdayaalama, kependudukan, serta statistik kekerasan dan kriminalitas.

   Ada sekitar 8.638 titik telah terindikasi pertambangan ilegal dengan luas 500ribu hektare (Ha). Dari hasil verivikasi di 352 lokasi jenis aktivitas tambang pasir dan batu sebanyak 37%, kemudian emas mencapai 25%. Adapun sebanyak 84% masih aktif, sementara 16% lokasi tidak aktif atau sedang dilakukan pemulihan. Akibatnya negara mengalami kerugian lebih dari 38 triliun pertahun.

   Sayangnya masyarakat seolah terasing dari berbagai informasi ini. Perkembangan media massa dan internet belum mampu menciptakan opini sehingga membentuk kesadaran masyarakat untuk mewaspadai keberadaan sebuah oprasi penambangan. Bagi masyarakat tempatan dibanyak lokasi tambang baru, seringkali masayarakat mudah teriulusi oleh janji kemakmuran yang ditawarkan oleh perusahaan tambang. Pada akhirnya masyarakat hanya dibiarkan terkatung-katung memperjuangkan nasibnya sendiri setelah perusahaan tambang berhasil menggerus hasil tambangnya.

   Selain itu, hegemoni oleh kaum elite pemilik modal serta investor asing menjadi penjamah utama kekayaan alam Indonesia dalam sektor pertambangan. Pertambangan yang pada awalnya diharapkan menjadi salah satu titik tumpu pembangunan ekonomi untuk mensejahterakan masyarakat, akan tetapi realitas praktiknya tidak berjalan sebagaimana yang diharapkan. Selain menghasilkan kerusakan lingkungan karena minimnya pendampingan dan pengawasan dari pemerintahan, kaum elite ini juga menjadi salah satu penyebab pemiskinan dan pengusiran masyarakat atas peluang kebermanfaatan sumber daya alam.

   Hegemoni ini semakin hebat dengan didukung oleh peraturan-peraturan yang seakan hanya berpihak pada invstor, contohnya rileksasi ekspor mineral mentah selama tiga tahun dengan opsi telah membangun fasilitas pengolahan dan pemurnian, juga masalah perpanjangan izin usaha pertambangan (IUP), serta jaminan Kontrak Karya (KK). Dimana hal tersebut masih didominasi oleh investor asing melalui perusahaan-perusahaan yang berstatus penanaman modal asing (PMA). BKPM mencatat realisasi penanaman modal asing (PMA) sebesar 1,97 triliun dan penanaman modal dalam negeri (PMDN) pertambangan minerba sebesar 1,60 triliun pada tahun 2019.

   Birokrasi street level yang merupaka garda terdepan dalam bidang pertambangan salah satunya adalah Badan Pengendalian Dampak Lingkungan (BAPEDAL) yang mempunyai peran penting dalam pengendalian dan pengawasan kegiatan pertambangan di suatu daerah. BAPEDAL terjun langsung dalam kegiatan pertambangan legal dan ilegal, dengan melakukan penertiban berupa razia, dan melakukan penyitaan alat tambang dengan di bantu dengan tim gabungan (Satpol PP, Polda, dan TNI).

   Namun kasus pertambangan, banyak sekali terdapat orang kuat bossisme yang dapat mengatur serta berperan penting dalam berjalannya suatu usaha pertambangan ilegal. Bosissme menunjukan peran elit lokal sebagai predator broker politik yang memiliki kontrol monopolistic terhadap kekuatan paksaan dan sumber daya ekonomi dalam wilayah teritorial mereka.  Biasanya para pemilik usaha pertambangan dengan menggunakan uangnya dapat mengontrol oknum aparat pemerintah agar usaha pertambangan miliknya dapat terus berjalan. Berkembangnya Bossisme local tersebut disisi lain menunjukan ketiadaan salah satu nilai-nilai demokrasi yang hendak dicapai dengan penerapan kebijakan desentralisasi, yaitu political equality.

  Akibatnya para birokrat tingkat bawah yang langsung bersentuhan dengan palaku pertambangan dapat dengan mudah menyalahgunakan kewenangannya untuk pekentingan pribadinya, salah satu contohnya adalah dengan melindungi pertambangan ilegal dalam hal ini predator broker yang berperan sebagai pelaku bosissme agar usaha pertambangannya dilindungi dan tidak tekena razia. Sebagai contoh, ditingkat kota sendiri peran pemerintah dalam hal ini Badan Pengendalian Dampak Lingkungan (BAPEDAL) yang mempunyai tugas mengawasi pertambangan yang ada di Kota Pamekasan mulai menemui krisis kepercayaan terhadap birokrasi publik, karena birokrasi menjadi instrument penguasa, kepentingan penguasa cenderung sentral dan menggusur kepentingan public tercermin dalam kebijakan publik, juga tidak adanya keseriusan dalam memberantas permasalahan tambang liar.

Oleh: Sri Rosana Sulhaningsih (Sekertaris Waka1 KOPRI PC PMII Pamekasan)

Perempuan, penuh kelembutan Jangan saling rebutan, kita satu kesatuan

   Berbicara perempuan, selalu ada saja yang perlu dibicangkan. Aku memahami perempuan, karena aku sendiri adalah puan. Aku nyaman dengan puan tidak lebih dari sekedar pembawa kebaikan. Sana - sini yang dibahas perempuan. Kenapa harus perempuan? Perempuan punya apa? Seberapa tinggi sih dia ?

   Kamu perempuan. Aku perempuan. Mereka Perempuan tapi tak banyak yang saling mendukung. Dalam pandangan perempuan kala itu, " Ih sok cantik banget! , Halah itu cantik karena make up, coba kalo gak make up an pasti jelek. coba lihat pakaiannya, seksi banget kan? pasti orang tuanya gak ngajarin cara berpakaian yang bener ". Banyak dari perempuan yang tidak mendukung perempuan. Itu baru salah satunya yang sebenarnya banyak dalam realita yang terjadi. Aku pun tersadar bahwa sebenarnya sesama  perempuan itu harus saling mendukung bukan malah mentung.

  Kita berkomentar kepada perempuan itu dimana kita tidak sadar bahwa kita juga perempuan. Kita sejenis, kita punya sifat yang tidak akan jauh berbeda tapi kenapa satu dari kita saling menjatuhkan ?

   Kemudian ada juga yang perempuan merasa bahwa dialah yang paling cantik dan paling pintar, Stop buat perempuan yang merasa dirinya paling cantik. itu tidak akan membuatmu fly. Aku sedang tidak membicarakan siapa-siapa. Itu sekedar analisis sosialku saja.

   Oh ternyata banyak perempuan yang mengiyakan dirinya bahwa ia paling iya. Like, aku ya aku dan aku tidak peduli tentangmu. Aku belajar dari salah satu staf DPR RI, beliau pemerhati perempuan yang benar-benar membuka mataku. Beliau mengingatkan kepada perempuan agar saling merangkul satu sama lain. Coba ingat kapan terakhir kali kita memuji teman kita, semisal " ih tasmu kok lucu sih, beli dimana ?". Itu contoh kecil untuk membahagiakan teman perempuan kita. Setidaknya ada dukungan kecil yang kita berikan kepada sesama perempuan.

   Untuk perempuan, yang kita adalah teman. Salinglah merangkul, pedulikanlah teman perempuanmu, jangan ada persaingan domestik diantara kita. Dalam tulisan kecil ini semoga kita sadar bahwa kita adalah rangkulan kekuatan satu sama perempuan. Perempuan berkarya, perempuan cantik dan perempuan mengabdi.

Penulis : Lina Alfiana , Ketua Kopri PMII Rayon Al Hikam Komisariat Universitas Islam Malang

Krisis Petani dan Konversi Lahan Ancaman, Ketersediaan Pangan

Indonesia merupakan negara yang letak geografisnya berada di daerah tropis dimana matahari bersinar sepanjang tahun sehingga dapat menanam sepanjang tahun. Iklim yang sesuai untuk mengembangkan potensi pertanian. Peranan sektor pertanian dalam perekonomian nasional sangat penting dan strategis. Hal ini terutama karena sektor pertanian masih memberikan lapangan pekerjaan bagi sebagian besar penduduk yang ada di pedesaan dan menyediakan bahan pangan bagi penduduk. Peranan lain dari sektor pertanian adalah menyediakan bahan mentah bagi industri dan menghasilkan devisa negara melalui ekspor non migas. 

Indonesia memiliki target untuk menjadi lumbung padi dunia pada 2045 mendatang. Namun pada kenyataannya pasokan pangan masyarakat di tanah air masih dipenuhi dengan mengimpor dari negara lain seperti Thailand, Vietnam, Brazil,  bahkan Madagaskar. Sungguh kondisi yang sangat ironis mengingat pada era tahun 1980-an Indonesia pernah menjadi negara pengekspor utama beras dan sayur-mayur di wilayah Asia. Krisis jumlah petani, alih fungsi lahan pertanian dan urbanisasi yang tinggi menjadi menjadi permasalahan yang cukup serius dalam sektor pertanian. Tidak berkembangnya sektor pertanian akan berimbas pada menurunnya jumlah bahan pangan yang dihasilkan. Di sisi lain kita melihat bahwa jumlah penduduk di Indonesia dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan. Hal ini tentunya akan menimbulkan ketidakseimbangan antara jumlah penduduk dengan jumlah bahan pangan yang ada sehingga ancaman kekurangan pangan sangat mungkin terjadi. 

Krisis jumlah petani disebabkan oleh regenerasi SDM yang tidak berjalan dengan baik. Salah satu penyebabnya adalah rendahnya minat generasi muda, termasuk mereka yang terdidik. Profesi petani dianggap kurang menjanjikan sehingga generasi muda gengsi untuk mengambil profesi petani dan memilih terjun pada sektor lain misalnya sektor jasa ataupun keuangan dan sektor lain yang diangggap lebih elite. Data Statistik pertanian menunjukkan jika tiap tahunnya 2 persen orang beralih dari sektor pertanian ke profesi lain misalnya sektor jasa. Data BPS menunjukkan penurunan jumlah angkatan kerja pertanian, yaitu 34.0 persen pada 2014, 31.9 persen pada 2017, dan 29.5 persen pada 2019. Berdasarkan pendidikannya, pada 2016-2019 tenaga kerja pertanian didominasi oleh SD ke bawah, tamat PT tidak lebih dari 2 persen.

Hal tersebut disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya, kurangnya kesejahteraan yang dapat di terima jika menjalani profesi petani sehingga dianggap kurang menguntungkan dan kurang menjanjikan untuk menunjang kebutuhan hidup. Tingkat kesejahteraan petani sendiri dalam skala nasional dapat di lihat melalui Nilai Tukar Petani (NTP) selaku indikator atau alat ukur yang digunakan untuk menilainya. BPS mencatat indeks NTP pada akhir tahun 2017 berada pada level 103,05% kemudian di bulan Agustus 2018 berada pada level 102,56% yang berarti turun 0,49% selanjutnya di tahun 2019 mengalami kenaikan sebesar 0,63%. Tercermin dari rasio persentase tersebut Nilai Tukar Petani dari tahun ke tahun mengalami pasang surut, sehingga mengimplikasi pada ketidakstabilan kesejahteraan profesi petani.

Padahal peran generasi muda dalam sektor pertanian sangat diperlukan sebagai penggerak dan pelopor yang inovatif, kreatif, profesional, mandiri, mampu bersaing, serta berwawasan global dalam pembangunan dunia pertanian modern. Oleh karena itu, fenomena tersebut harus segera diatasi dengan berbagai usaha diantaranya;

pertama, dengan menanamkan kepada generasi muda bahwa sektor pertanian merupakan sektor yang menarik dan menjanjikan apabila dikelola dengan tekun dan sungguh-sungguh. Lebih baik mengolah sawah yang kita miliki di desa daripada pergi mengadu nasib ke luar kota atau ke luar negeri yang kita belum tahu sama sekali kondisi dan nasib kita kelak ketika sudah sampai di tempat tujuan.

  Kedua, menanamkan kesadaran bagi generasi muda bahwa mereka senantiasa membutuhkan makanan. Supaya kebutuhan pangan terpenuhi maka salah satu cara yang dapat ditempuh adalah dengan terjun di sektor pertanian.

Ketiga, pemerintah menetapkan harga beli minimal terhadap hasil pertanian. Permasalahan yang sering kita temui saat ini adalah bahwa harga jual hasil pertanian tidak sebanding dengan usaha dan modal untuk menanam dan merawat tanaman. Hal ini menurunkan semangat para petani. Mereka telah bekerja bersusah payah akan tetapi hasil yang diperoleh tidak seberapa bahkan mengalami kerugian. Dengan nasib yang dialaminya tersebut, sangat mungkin para petani ini menyarankan kepada anak cucunya supaya kelak jangan menjadi petani seperti dirinya. Hal inilah yang memicu rendahnya minat generasi muda di bidang pertanian.

Selain krisis regenerasi masalah yang dihadapi dalam sektor pertanian juga berupa konversi lahan pertanian. Banyak wilayah Indonesia memiliki potensi pertanian yang lebih tetapi terdampak pada alih konversi lahan menjadi wilayah pemukiman, salah satunya di wilayah Madura. Di samping itu, dampak konversi lahan pertanian terhadap produksi komoditas pangan berpengaruh secara negatif. 

Semakin tinggi tingkat konversi lahan, maka akan menyebabkan menurunnya produksi pangan pada komoditas makanan pokok. Apabila produksi pangan tersebut menurun, maka pasokannya akan terbatas sehingga akan menyebabkan naiknya harga komoditas pangan tersebut. Kenaikan komoditas pangan apabila terjadi secara terus-menerus maka akan memicu terjadinya inflasi. Inflasi dalam hal ini meningkatkan harga komoditas barang di pasaran sehingga (apabila diasumsikan pendapatan masyarakat tetap) maka daya beli masyarakat akan menurun. Akibat dari daya beli masyarakat yang semakin menurun akan menyebabkan masyarakat tidak mampu memenuhi kebutuhannya sehingga akan membawanya ke celah kemiskinan dan ketersediaan komoditas pangan dalam negeri akan menurun.

21 Juni 2020, Selamat hari Krida Pertanian
Oleh: Sri Rosana Sulhaningsih (Sekertaris Waka 1 KOPRI PC PMII Pamekasan)

Harta Karun Negara, Untuk Kesejahteraan Kita

Dunia pertambangan selalu dikaitkan dengan hal yang penuh kontroversi. Banyak oknum yang ikut berperan dalam sektor tambang, semua itu dilakukan karena income yang dihasilkan sangat luarbiasa. Disamping itu tentu ada dampak dan masalah yang  turut dihasilkan dibalik benevite dalam dunia pertambanagan. Menurut UU No 4 Tahun 2009 tentang Minerba, Pertambangan adalah sebagaian atau seluruh tahapan kegiatan dalam rangka penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batu bara yang meliputi penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian, pengankutan dan penjualan serta kegiatan pasca tambang. Dalam dunia pertambangan tentu ada berbagai pihak yang ingin memonopoli didalamnya. Meskipun pertambangan tetap berkaitan dengan berbagai sector dan kalangan mulai dari birokrasi atau pemerintah, pemilik saham, lahan tambang. Namun para pemilik lahan akan mencari berbagai cara untuk kelancaran misinya. Sehingga terkadang mereka mengesampingkan negative impact mining (dampak negatif pertambangan) dan positive impact mining (dampat positif pertambangan). Semua ini sangat berkaitan saling menguntungkan sehingga membentuk mafia dalam chain mining (rantai pertambangan).

Tentu kita sering mendengar  kalimat Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Kalimat tersebut terkandung dalam UUD 1945 Pasal 33 ayat 3. Mengingat Indonesia adalah negara yang sangat kaya akan hasil tambang seperti emas, nikel, mineral, batu bara, dan sebagainya. Terbesit sebuah tanda tanya, dalam kondisi saat ini apakah semua itu sudah sejalan dengan isi UUD tersebut?. Siapa yang seharusnya mengolah pertambangan, apakah pertambangan dapat mengubah sosial atau perekonomian di daerah dekat pertambangan?. Mengingat ada berbagai macam pertambangann yang berjalan di Indonesia seperti pertambangan legal dan non legal (ilegal), lalu apa yang harus dilakukan masyarakat yang berdekatan dengan daerah pertambangan. Monopoli dan Ekploitasi yang terkadang tumpang tindih dan tidak sesuai dengan yang diharapkan masyarakat, tidak sedikit yang menggugat karena merasa dirugikan sebab tidak memiliki hak atas sumber daya alam di sekitar tempat tinggal mereka. Hal-hal seperti inilah yang menjadi alasan mengapa banyak sekali terdapat pertambangan-pertambangan illegal yang berkembang. Ketidakjelasan batas perizinan tambang baik dari segi besar wilayah pertambangan maupun batas waktu yang tentukan terus menimbulkan konflik yang tidak berkesudahan. Jika pun perizinan telah dilaksanakan dengan mengikuti prosedural yang ditentukan maka penting pula hal tersebut di sampaikan secara formal pada masyarakat sekitar daerah tambang, ini menggambarkan bentuk transparansi antar kedua belah pihak untuk meminimalisasi masalah di masa yang akan datang. Keterlibatan masyarakat tidak bisa di pisahkan. Selain hasil, segala sebab akibat seperti dampak baik dan buruknya pertambangan juga pasti mereka ikut rasakan.  

Pertambangan tanpa izin (PETI) bukan lagi hal yang asing bagi sebgaian orang yang mengerti akan seluk beluk dunia pertambangan, terlebih bagi masyarakat di sekitar daerah pertambangan hal ini menjadi suatu yang biasa terjadi. Merupakan masalah yang tidak kunjung mereda di berbagai daerah yang memiliki lahan tambang. Terlebih di Indonesia yang kaya akan sumber daya alam logam maupun non logam. PETI yang  akrab disebut pertambangan ilegal berkaitan erat dengan Pertambangan Rakyat. Pertambangan Rakyat ibarat lahan pekerjaan baru yang tidak cukup menjanjikan namun mampu mendapat hal yang sangat memuaskan jika yang diinginkan benar-benar di dapatkan. 

Suasana pertambangan emas rakyat yang dilakoni ribuan orang dipetak 79 kawasan hutan Gunung Tumpang Pitu, atau sekitar 75 kilometer dari Kota Banyuwangi. Hutan tersebut termasuk sebagai konsesi ekploitasi milik perusahaan tambang PT. Indo Multi Niaga (IMN). Sebelum memburu emas, Muksin hidup sebagai petani namun kini lebih tergiur mencari emas yang dalam benaknya hal itu akan membuatnya lebih cepat kaya, terlebih saat mendengar berita tetangganya berhasil mendapat 4 kilogram bijih emas. Penduduk Kecamatan Pesanggaran berharap Pemerintah bisa melegalakan pertambangan rakyat agar lebih tertata. Peristiwa penangkapan 29 penambang pada tanggal 3 Juni 2009 karena tetap nekat masuk hutan dengan membawa peralatan lengkap untuk mendulang emas. Meski tidak melakukan perlawanan, para penambang kecewa. Kalau PT IMN boleh menambang, kenapa kami tidak?, kata Radian salah satu penambang rakyat. Operasi besar-besaran hingga terdapat 217 penambang yang ditangkap sejak 2009-2011, catatan Polres Banyuwangi. Mereka dijerat UU Kehutanan dan UU Lingkungan Hidup karena menambang tanpa mengantongi izin. ketentuan soal pertambangan rakyat diatur dalam UU No.4 /2009 dan Peraturan Pemerintah No. 23/2010. Pada pasal 66 UU Minerba disebutkan bahwa pertambangan rakyat mencakup empat jenis yaitu pertambangan mineral logam, mineral bukan logam, pertambangan batuan dan pertambangan batu bara. 

Masalahnya, selain belum berizin, kawasan pertambangan yang digunakan warga itu berada di area konsensi PT IMN. Sejumlah penambang mendesak agar PT IMN mau berbagi konsensi untuk pertambangan rakyat, agar mereka memndapat izin, namun PT IMN tidak memenuhi permintaan itu. Mengakibatkan konflik dan unjuk rasa berakhir anarkis karena masa membakar peralatan pengeboran milik PT IMN hingga perusahaan mengalami keriguan sebesar 1 miliar. Komnas HAM, Sriyana kala itu mendesak PT IMN dan Pemkab Banyuwangi agar melibatkan partisipasi masyarakat sekitar upaya meminimalkan konflik yang terjadi. Kerusuhan tersebut membuat aparat keamanan dan Perhutani melunak. Penambang rakyat diperbolehkan beroperasi namun jumlah dan areanya dibatasi. Merka hanya boleh menambang di petak 78 dan 79 seluas 2,5 ha. Garis polisi pun dipasang sebagai penanda. Langkah persuasif tersebut diimbangi dengan memberi pelatihan pertanian dan perternakan supaya warga tidak lagi mencari emas. (Sumber Buku :Menambang Emas di Tanah Bencana)

Hal-hal demikian banyak terjadi di berbagai belahan bumi pertiwi. Ini hanyalah satu dari sekian kasus pertambangan yang ada. Keikutsertaan masyarakat atas sumber daya alam disekitar tempat tinggal mereka memang menjadi alasan yang kuat. Tidak sedikit hidup warga negara yang bergantung pada alam, hal itu yang membuat mereka terpaksa harus mendesak suatu yang menurut mereka adalah hak mereka. Kewajiban ekonomi membuat penambang rakyat terus menggali tambang tanpa peduli prosedur perizinan.

Segala tindakan dan keputusan pasti memiliki alasan, perlu dipertanyakan apa yang menjadikan penguat bahwa keputusan yang diambil adalah hal yang benar. Terkait Revisi UU No. 4 Tahun 2009 tentang Minerba yang mampu menarik banyak sudut pandang dan ini termasuk yang unik untuk di retas, dimana banyak yang berpendapat bahwa hal ini mampu meningkatkan peluang tindakan korupsi, berkurangnya pemasukan negara dan meminimalisir hak veto rakyat. Bagaimana tidak berpikiran demikian, apabila pasal 165 mengatur sanksi pidana bagi tindak pidana korupsi dalam proses pertambangan di hapus tentu tampak bahwa kebijakan ini diberlakukan untuk melindungi koruptor pertambangan. Pada pasal 83 UIPK operasi Produktif Batubara yang terintegrasi dengan kegiatan pengembangan dan/atau pemanfataan batubara diberikan jangka waktu selama 30 tahun dan dijamin memperoleh perpanjangan selama 10 tahun, dalam hal ini pengusaha tambang akan merasa sangat diuntungkan yang harusnya ketika sudah mencapai batas waktu yang ditentukan pengusaha harus mengembalikan izin pada negara dan diprioriraskan sebagai izin baru adalah BUMN hal itu pun harus melalui lelang.

Bagimana bisa meminimalisir Pertambangan Tanpa Izin jika hak veto rakyat semakin di batasi dari waktu ke waktu. Wajar apabila pada kenyataannya PETI semakin berkembang dan sangat mengkhawatirkan bukan hanya pada segi finansial namun keadaan alam dan keselamatan para penambang juga menjadi hal yang sangat menakutkan untuk dibahas. PETI yang yang biasanya tidak lepas dari pertambangan rakyat menimbulkan tumbuhnya produk pertambangan di pasar-pasar gelap (black market trading), yang dapat dikategorikan sebagai bentuk pelanggaran terhadap penghindaran pajak resmi penjualan produk tambang yang mana akan sangat berdampat pada pendapatan negara. Konsep penambangan tanpa melibatkan ilmu geografis karena minimnya ilmu pengetahuan para penambang rakyat juga akan berdampak buruk, tidak sedikit penambang rakyat yang melakukan penggalian tidak beraturan, hutan di rusak dan lubang bekas galian tidak di timbun dengan tanah kembali serta banyaknya peralatan menambang dibiarkan berceceran. Sampah plastik berserakan serta ada yang menghasilkan limbah berupa cairan merkuri yang bisa merusak lingkungan. 

Alangkah lebih baiknya jika dalam hal ini pemerintah dan masyarakat sekitar pertambangan bisa bekerja sama dan saling mengerti satu sama lain. Di satu sisi masyarakat memiliki hak veto terhadap pertambangan di daerah sekitar tempat tinggal mereka diharap mampu mendapat yang seharusnya menjadi hak mereka sesuai dengan ketentuan soal pertambangan rakyat yang di atur dalam UU No.4 Tahun 2009  Pasal 66 UU Minerba dan Peraturan Pemerintah No 23 Tahun 2010 mengenai izin pertambangan rakyat. Dengan berbagai kesepakatan yang di buat, agar tidak tumpang tindih dan terjadi konflik yang sama untuk kesekian kali perlu adanya tranparansi. Apabila keterlibatan mereka dirasaka akan sangat mengkhawatirkan maka sudah menjadi sebuah kewajiban menjamin kesejahteraan masyarakat sekitar tambang agar mereka benar-benar merasakan feedback atas harta karun bumi mereka. Dengan demikian diharap segala bentuk permasalahan terkait monopoli, eksploitasi dan konflik dalam masyarakat sekitar daerah pertambangan bisa mereda. Mengingat tidak sedikit yang berpendapat, apabila menambang dan menghasilkan emas akan menjadi kaya secara instan tentu hal demikian sangat menggiurkan. Namun, sedikit yang berpikir panjang bahwa dunia pertambangan berumur pendek. Apabila emas terkikis habis maka lenyap pula mata pencaharian mereka. Perlu adanya dilaksanakan edukasi secara langsung terkait dampak baik dan buruknya pertambangan apabila kita salah mengolahnya. Sebelum bumi sudah terlanjur rusak dan hanya menunggu waktu, kapan ia akan memberontak (bencana) ketika kita tidak segera memperbaikinya. 

(Oleh Sahabat Yeyen Dwi Septiyani, Kader PMII Rayon As-Syafiie Komisariat Unira).

Tambang; Surga Yang Menyiksa

Oleh : Aliful Muhlis (Rayon Mandilaras)

   “Kenapa pulau yang terkenal dengan aneka bahan tambang bisa memiliki bandara semiskin ini?” (Garina Adelia).

    Kalimat dari Garina Adelia dalam karyanya yang berjudul Ayat Suci yang Menari itu masih melekat dalam pikiran saya, pendek namun menusuk. Menambah utuh kepercayaan saya bahwa sebanyak apapun sumber daya alam yang ditambang, tidak bermanfaat bagi rakyat. Sebuah kebohongan besar yang dilakukan pemerintah bahwa tambang mampu mengubah nasib rakyat menjadi hidup lebih baik. Sudah bukan rahasia umum bahwa pertambangan hanya milik mereka yang kaya (punya modal), bukan punya rakyat jelata. Sumber daya alam negeri ini memang banyak, tapi tetap saja memiliki keterbatasan, apalagi oleh orang-orang itu dieksploitasi secara berlebihan. Diperparah dengan lemahnya strategi pengelolaan dan pengawasan dalam pemanfaatan energi yang diharapkan mengedepankan aspek keberlanjutan. Hal itu mengakibatkan munculnya kompleksitas problematika dalam pengelolaan energi nasional. Lalu adakah yang lebih menyakitkan dari ketika negara mengorbankan kehidupan rakyatnya demi pemilik modal dan membungkusnya dengan mimpi-mimpi kesejahteraan yang tak kunjung nyata?

   Antara Surga dan Malapetaka

   Indonesia memiliki harta pusaka yang tersebar di seluruh pelosok negeri. Harta pusaka yang dianggap paling menjanjikan adalah yang berasal dari bumi dan dikelola dengan cara pertambangan. Pertambangan merupakan berbagai rangkaian kegiatan dalam rangka pencarian, penggalian, mengupayakan pemanfaatan, dan penjualan bahan galian. Biasanya bahan galian dapat berupa berbagai materi diantaranya seperti emas, batu bara, nikel, minyak, pasir, dan lain sebagainya. “Dikutip dari CNBC Indonesia disebutkan bahwa Indonesia memiliki jumlah cadangan batubara mencapai 8,3 miliar ton senilai US$581 miliar, nikel 11,94 juta ton senilai US$131,39 miliar, bauksit 90,78 juta ton senilai US$181,29 miliar. Berikutnya timah meiliki cadangan 796.342 ton senilai US$16,16 miliar, tembaga 15,02 juta ton senilai US$100,15 miliar, emas 1.333 ton senilai US$56,78 miliar, danterakhir perak 7.595 ton senilai US$3,99 miliar”. Wow Fantastis! Perusahaan yang bergelut dan menguasai pertambangan di Indonesia diantaranya adalah PT Freeport di Papua dengan tambang emas, PT Vale dengan tambang nikel, PT Adaro dengan tambang batu bara, PT Chevron Pasific dengan geothermal, PT Newmont dengan emas dan tembaga, PetroChina dengan tambang minyak, ConocoPhillips dengan tambang minyak bumi, BP dengan tambang gas, Niko Resource dengan tambang minyak dan gas, serta masih banyak perusahaan raksasa lainnya.

    Berbagai opini pun digiring, dikatakan bahwa pertambangan akan memakmurkan negeri ini, penyumbang devisa negara yang besar, pendapatan daerah bertambah, menyeimbangkan presentase ekspor dan impor barang di Indonesia, akan banyak menyerap tenaga kerja, jalan transportasi akan terbuka lebar, yang nantinya semua itu akan berdampak terhadap kemakmuran masyarakat. Padahal kenyataannya tidak begitu, semua itu hanya menjadi mitos belaka. “Mark Twian mengatakan bahwa pertambangan adalah lubang besar yang menganga dan digali oleh para pembohong”. Isu pertambangan seringkali menjadi memanas di negeri ini dan seringkali menjadi pemicu konflik horizontal. Pasalnya, pertambangan menjadi penyebab resahnya masyarakat yang hidup di daerah sekitar lokasi pertambangan. Mereka menganggap pertambangan menjadi penyebab rusaknya hutan, rusaknya jalan, pencemaran lingkungan, air kotor, polusi udara yang membuat nafas sesak dan akhirnya menyebabkan kesehatan masyarakat terganggu, serta banyak hal yang negatif lainnya dan memang itulah kenyataannya. Pernah melihat film Sexy Killer? Kurang lebih seperti itulah kejadiannya. Sangat berbanding terbalikbukan?

   Perbaiki! Jangan Cuma Digerogoti

   Ibarat mata uang logam yang selalu mempunyai dua sisi. Satu sisi pertambangan merupakan salah satu sumber pendapatan negara, namun disisi yang lain pertambangan dapat merugikan negara. Betapa tidak, pertambangan dikelola oleh mereka yang haus duit, ingin kenyang perutnya. lihat perusahaan-perusahaan raksasa pengelola tambang itu, siapa yang ada dibalik mereka? meskipun banyak perusahaan mengatasnamakan orang Indonesia, tapi mereka hanya dijadikan sebagai boneka. Tanah Indonesia digerus, yang kelaparan rakyat, yang mendapatkan keuntungan adalah mereka yang punya modal alias kaya. Masyarakat menderita, mereka dengan senangnya tertawa bahagia. Tidak cukup sampai disitu problemnya, saat ini juga masih marak pertambangan ilegal di Indonesia. Pada tahun 2018 yang lalu saat rapat dengar pendapat (RDP) yang diselenggarakan oleh Komisi VII Dewan Perwakilan Rakyat membahas mengenai pertambangan tanpa izin dengan Kementerian Energi Sumber Daya dan Mineral (ESDM) dan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK). Direktur Jenderal Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan (Dirjen PPKL), KLHK, Karliansyah mengungkapkan ada sekitar 8.683 titik telah terindikasi pertambangan ilegal dengan luas 500 ribu hektar (Ha). Jumlah itu jelas bukanlah jumlah yang sedikit. Mengingat pertambangan ilegal akan sangat merugikan rakyat dannegara.

   Akan sedikit diulas mengenai dampak negatif pertambangan. Dari sisi ekonomi pertambangan ilegal akan mengurangi pemasukan APBN, mengeksploitasi sumber daya alam secara besar-besaran, mendistribusikan, dan menjual hasil tambangnya secara ilegal sehingga terhindar dari pajak negara dan merusak harga pasaran, karena hasil yang mereka jual umumnya dibawah harga pasar. lalu bagaimana dengan tambang yang legal? tidak jauh berbeda, sebab keuntungan yang mereka dapatkan jauh lebih besar ketimbang pajak yang dibayarkan. Mereka hanya tinggal membungkusnya dengan kedok investasi. Dari sisi lingkungan akan mengurangi kualitas lingkungan sebab Sumber Daya Alam (SDA) yang digali akan mengalami degradasi yang parah apalagi beberapa pertambangan menggunakan sianida dan merkuri yang merusak lingkungan, sehingga tanahnya tidak dapat ditanam kembali. Akan terjadi pencemaran lingkungan akibat limbah dari pertambangan yang akan mencemari tanah dan air disekitar pertambangan. Selain itu pertambangan juga mengakibatkan bencana alam banjir dan longsor akibat berkurangnya daya tampung air dari pepohonan dan konsep galian yang tidak tepat, juga mengakibatkan punahnya  populasi satwa. Dari sisi sosial, masyarakat akan terancam kesehatannya dan akan kehilangan mata pencahariannya dikarenakan kerusakan lingkunganterjadi.

   Pada posisi inilah pemerintah maupun perusahaan harus selalu memperhatikan kehidupan masyarakat sekitar. Pemerintah harus tegas dalam memberikan peraturan dan pengawasan. Perusahaan-perusahaan tambang yang ilegal itu harus segera ditindak, kasih hukuman yang jelas, berikan pemahaman dengan sosialisasi dan penyuluhan mengenai dampak negatif dari tambang ilegal. Ciptakan aturan yang memadai dan tidak berat sebelah, jangan karena kedok investasi rakyat yang menjadi korbannya, bisa dilihat bagaimana reaksi rakyat setelah disahkannya revisi UU no 4 tahun 2009 tentang Minerba. Dari sisi perusahaan seharusnya para pengusaha tambang mengimplementasikan tanggungjawab sosialnya, karena bagaimanapun usaha yang digelutinya berdampak langsung terhadap kehidupan masyarakat.

   Tanggungjawab sosial harus diterapkan dengan prinsip pembangunan berkelanjutan. Prinsip pembangunan berkelanjutan ialah memenuhi kebutuhan sekarang tanpa harus mengorbankan kebutuhan generasi masa depan. Oleh karena itu, perusahaan harusnya tidak meninggalkan begitu saja area bekas tambang, akan tetapi lakukan upaya reklamasi bekas tambang. Tanam pohon sebanyak-banyaknya, kelola limbah dengan cara di daur ulang. Berikan bantuan sosial seperti beasiswa, sumbangan untuk yayasan atau lembaga sosial yang ada si sekitar pertambangan, bangun perpustakaan agar generasi muda menjadi cerdas. Perbaiki infrastruktur yang rusak seperti rusaknya jalan akibat dilewati mobil-mobil proyek dan alat berat. Jika seperti itu, perusahaan tidak hanya mengambil keuntungan dan kenyang sendiri dengan mengeksploitasi sumber daya alam yang ada, tetapi juga harus memberikan manfaat kepada masyarakat dan menjaga kelestarian lingkungan.

   Wujudkan Mimpi Itu

     Negara kita memang kaya, tapi belum cukup memiliki kemampuan untuk mengeksplorasi dan mengelolanya. Makanya, sumber daya alam yang melimpah itu diserahkan kepada orang asing agar kita masih dapat membangun negeri ini dengan cara menerima investasi asing tersebut. Bagaimana caranya kita agar dapat mengambil alih segala kekayaan alam negeri ini? kita sebagai pemuda perlu memperbaiki dan mengembangkan kualitas diri, sehingga nantinya kita akan mampu mewujudkan segala cita-cita bangsa, mewujudkan bangsa Indonesia yang merdeka sepenuhnya. Sebentar lagi negara kita akan membuka jendela demografi, dimana usia produktif akan lebih banyak dibandingkan usia non produktif. Hal ini akan berdampak terhadap dua kemungkinan, yaitu menjadi bonus demografi pada saat pemudanya produktif atau menjadi petaka demografi ketika pemudanya menjadi pengangguran. Mau diposisi manakah kita? Pilihannya ada di dalam diri kita sendiri sahabat-sahabat.

   Salam Pergerakan!

Wallahul Muwaffiq Ilaa Aqwaamith Thariq Wassalamu'alaikum Wr Wb

Strengthening and Bargaining Position of KOPRI

Oleh: desita_twd

   KOPRI adalah singkatan dari Korps Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia Putri dimana KOPRI ini merupakan sebuah wadah untuk anggota maupun kader putri di PMII dan diawal berproses disini kita diberikan pengetahuan, pengalaman dan belajar bersama. Berbicara KOPRI yaitu wadah semi otonom dari PMII pastinya membutuhkan yang namanya strengthening yaitu sebuah penguatan kelembagaan baik secara kelembagaan KOPRI, administrasi, sumber daya manusianya dari jenjang rayon, komisariat, maupun cabang dan bahkan kejenjang yang lebih tinggi yang perlu diperkuat dan selain itu juga memperkuat dikemitraan,

   Menurut pendapat pemateri yaitu Sahabat Anita Karolina bidang hubungan internasional KOPRI PB.PMII, KOPRI saat ini belum ada keinginan untuk bemitra dengan kelembagaan perempuan yang lain yang satu tujuan atau dengan isu yang sama. KOPRI masih ingin berjalan dengan sendirinya dan hari ini sudah eranya dimana harus berkolaborasi antara organisasi satu dengan lainnya dengan isu yang sama sehingga menghasilkan suatu gerakan yang massif. Karena semakin besar kerja sama atau kolaborasi satu lembaga dengan lembaga lainnya atau organisasi lainnya maka gerakannya akan semakin massif.   Ada beberapa bahkan banyak sekali gerakan yang berhubungan dengan isu-isu keperempuanan yaitu pada moment women day, hari Kartini, memperingati perjuangan Marsinah dan lainnya, dari moment tersebut banyak lembaga maupun organisasi yang concerned pada isu keperempuanan berkolaborasi untuk melakukan gerakan dalam memeperingati moment tersebut. Selain itu perlu adanya kesadaran KOPRI yaitu dengan cara advokasi untuk melakukan gerakan sosial agar ada perubahan pada  perempuan karena pastinya masih ada beberapa perempuan yang tertinggal dan dikekang oleh budaya patriarki dengan stigma-stigma negatif yang terbangun yang membuat perempuan tidak bisa bergerak dan hal itu perlu adanya kolaborasi dengan kelembagaan lainnya dengan melakukan analisis internal terlebih dahulu untuk melakukan gerakan tersebut.

   Hari ini kekuatan kopri berada pada jumlah kader yang menyebar dari sabang sampai merauke dan KOPRI kuat dari segi hal kuantitas. Pada kaderisasi formal PMII yaitu mapaba terkadang 40% atau 50% mayoritas kader perempuan tetapi, seiring berjalannya waktu dengan adanya seleksi alam keberadaan perempuan tersebut semakin mengerucut. Selain itu kekuatan KOPRI juga berasal dari legalitas organisasi yang jelas karena berada dibawah naungan PMII yaitu organisasi yang jelas, sehingga ketika akan bermitra dengan lembaga yang lain ini bisa menjadi legasi. Selanjutnya kekurangan KOPRI yang paling berpengaruh dan terlihat adalah lemahnya tingkat kepengetahuan kader maupun anggota di setiap level kepengurusan contohnya terkadang  ada beberapa anggota maupun kader KOPRI yang masih salah paham atau tidak bisa membedakan antara gender dengan jenis kelamin dan terkadang juga salah mengartikan feminisme yaitu gerakan untuk menyaingi laki-laki. Selain itu juga masih saja ada yang tidakpahaman mengenai isu-isu keperempuan contoh ketika ada kasus pelecehan seksual mereka beranggapan disebabkan karena baju yang digunakan oleh korban atau korban yang merayu dan lain-lain, terkadang dari sesama perempuan tidak mendukung atau mensuport sesama perempuan dan justru menyalahkan. Dan korban pelecehan seksual tersebut menjadi multiple victim yaitu ketika menjadi korban pelecehan, kemudian tidak sedikit perempuan-perempuan lain yang men-judge atau semacam frame dan stigma negatif seperti itu. Lalu ketika korban tersebut membela dirinya ketika mendapatkan pelecehan seperti memukul si pelaku. Si pelaku tersebut malah melaporkan korban dengan tuduhan kekerasan, kebanyakan orang yang tidak tahu kejadiannya akan membela sipelaku dan hal itu membuat korban menjadi triple victim. Dari sinilah tugas perempuan harus meluruskan hal tersebut meskipun tidak mudah karena adanya kultur tersebut. Lemahnya pengetahuan mengenai isu-isu perempuan merupakan tantangan dan PR untuk kader KOPRI untuk memperbaiki hal tersebut.

   Hal yang perlu kita lakukan untuk melakukan penguatan-penguatan baik kelembagaan secara individu, kelompok dan kemitraan, dengan menguatkan pengetahuan kita dan mengasah kualitas kita. Karena KOPRI didirikan selain sebagai wadah anggota dan kader putri PMII dengan kauntitas banyak, tetapi juga sebagai instan yang hadir untuk menyelesaikan masalah keperempuanan yang hadir dalam masyarakat. Sebagai organisasi perempuan intelektual harus bisa memetakan masalah isu-isu gender dikampus. KOPRI juga harus bisa mengerti betul kondisi perempuan baik di kampus maupun di masyarakat karena masih saja ada stigma stigma negatif dan kultur patriarki. Fakta dilapangan aktivitas advokasi sahabat kopri hanya sebatas memberikan bantuan sosial kepada masyarakat untuk mengawal kebijakan-kebijakan mengenai perempuan kita masih lemah. Contoh saat ini sedang ramai mengenai RUU PKS, kita perlu mengkaji RUU PKS dan turut mendorong mensahkan RUU PKS ini, dan bergerak dalam mengkaji hal tersebut sehingga kopri tidak di dikatakan diam tetapi ikut andil dalam permasalahan ini. Maka lembaga-lembaga lain akan memperhitungkan KOPRI sehingga menjadi bargaining position dan kopri akan muncul dengan sendirinya melalui adanya kemitraan ini. Dan lembaga-lembaga yang lain yang tidak mempunyai basis tetapi massif hal itu terjadi karena mereka concerned dan update dalam mengkaji isu-isu yang berkaitan dengan keperempuanan. Sedangkan KOPRI yang sangat massif tetapi terkadang masih tertinggal dengan isu keperempuan karena kurangnya update mengenai hal tersebut.

   Dalam bargaining position KOPRI sebenarnya sudah memperhitungkan baik ditingkat cabang dan PB karena berkaitan dengan kemitraan. Jika di rayon dan dikomisariat KOPRI anggota dan kader berkecimpung dalam pengembangan kaderisasinya, tetapi di cabang sudah harus mulai bermitra dengan lemabaga-lembaga yang lain. Perlu KOPRI mencoba memperluas pergaulan dengan lembaga lain yang isunya sama sehingga kita tahu dan update dengan isu keperempuan dan disertai data yang akurat.

   Jadi perlu adanya berkolaborasi atau bermitra dengan organisasi dan kemitraan dengan satu isu yang sama sehingga KOPRI akan menghasilkan suatu gerakan yang massif dan hal tersebut akan berpengaruh juga dalam bargaining position dan menjadikan KOPRI terlihat dengan sendirinya tentunya dalam segi kualitas.

Materi oleh Ita Karolina (Bidang Hubungan Internasional KOPRI PB PMII) 

Kebangkitan Nasional Dalam Pendidikan Moderen Bagi Kaum Perempuan

Seiring evolusi di masyarakat, perempuan Indonesia menjadi makin sadar mengenai pentingnya pendidikan bagi mereka. Perempuan Indonesia memahami bahwa mereka memikul tanggung jawab besar dalam medidik calon generasi masa depan. Mereka sadar bahwa pendidikan sangat dibutuhkan agar dapat menjadi istri dan ibu yang baik. Walaupun pada kenyataannya mereka tidak pernah mendapat pendidikan modern; mereka tidak pernah dididik untuk dapat menjadi perempuan independen dan memiliki kedudukan setara dengan suami.
Berkaitan dengan perjuangan meraih emansipasi, beberapa organisasi pun didirikan. Pada 1912, Putri Mardika didirikan di Jakarta. Organisasi ini mendapat dukungan dan bantuan dari Budi Utomo, organisasi bagi para cendekiawan, ahli hukum, dan orang-orang pemerintahan. Organisasi ini didirikan oleh dr. Wahidin Sudirohusodo pada 1908 dengan menekankan pada bidang pendidikan dan kebudayaan. Tujuan utama mereka (tetapi terselubung) adalah mewujudkan kemerdekaan Indonesia, dan sampai 1909 Budi Utomo telah memiliki anggota sebanyak 10.000 orang. karena munculnya kesadaran yang tinggi tentang dibutuhkannya organisasi sosial, pada 1912 sebuah oganisasi pun didirikan oleh seorang pedagang, Hadji Samanhudi.
Di tahun-tahun berikutnya banyak terdapat organisasi perempuan, baik lokal maupun regional yang didirikan tapi yang paling menarik perhatian adalah Putri Budi Sedjati di Surabaya. Berkat dukungan dari lingkaran nasionalis di seputar kelompok studi pemimpin Dr. Soetomo, organisasi ini berhasil mendirikan beberapa sekollah dan sekolah berasrama. Di kota Gadang (Sumatra Barat), keratjinan Amai Setia berdiri pada 1914 dengan membawa misi meningkatkan kedudukan perempuan dengan cara memberikan pelajaran dan pelatihan yang lebih baik. Kemudian di Padang Panjang pun berdiri Keutamaan Istri Minangkabau yang membangun beberapa sekolah dan mengajarkan pengetahuan sederhana yang berkaitan dengan kehidupan rumah tangga. Selain itu bukittinggi juga menjadi pusat bagi federasi organisasi perempuan di Sumatra yang diberi nama Sarekat Kaum Ibu Sumatra yang terbitannya disebut sebagai AlSjarq (Timur). Dua surat abar yaitu Suara Perempuan (Padang) dan Perempuan Bergerak (Medan) terbit pada periode yang sama. Semua perkumpulan dan terbitan berkala tersebut berasal dari kelas atas atau terkemuka masyarakat.
Sejak awal, perjuangan kaum perempuan menitikberantakan pada pentingnya sistem pendidikan modern. Tetapi hal itu belum dapat diwujudkan pada awal 1900. Pada 1913 pemerintah Hindia Belanda hanya menyediakan dana kurang dari 1,5 juta gulden untuk pengembangan pendidikan 40 juta penduduk Indonesia. Pada 1917 pemerintah mengeluarkan 6 juta gulden untuk membiayai pendidikan 50 juta penduduk Indonesia. Namun tambahan dana tersebut belum dapat memenuhi semua kebutuhan murid karena keterbatasan jumlah guru dan gedung sekolah. Dari 1908 sampai 1914 terjadi peningkatan jumlah murid perempuan hingga 300 persen di Jawa dan Madura, tetapi peningkatan jumlah murid tidak sebanding dengan jumlah pengajar yang tersedia. Salah seorang anggota Volksraad, Sosrohadikoesoemo, menyebutkan bahwa pada 1917 Jawa dan Madura hanya memiliki 15 guru perempuan yang benar-benar memenuhi syarat dan 75 guru yang dianggap cukup berkulitas.
Meski demikian situasi tersebut mulai berubah pada 1920. Sebuah laporan Dinas Pendidikan pada 1928 menyebutkan bahwa jumlah murid perempuan di Jawa dan Madura bertambah: 18 persen dari mereka bersekolah di sekolah desa, 14 persen bersekolah di sekolah untuk golongan menengah, dan 14 persen lainnya bersekolah di sekolah lanjutan. Jika dibandingkan dengan jumlah murid lelaki, persentase murid perempuan adalah 24 persen, 22 persen, dan 25 persen dari keseluruhan murid.
Dua sekolah milik pemerintah yaitu sekolah pendidikan guru di Purworejo dan beberapa sekolah pendidikan guru di Bandung, Yogyakarta, Probolinggo, Ungaran, Bukittinggi, dan Purwokerto memberi kesempatan kepada perempuan Indonesia untuk memperdalam profesi guru. Selain itu terdapat pula dua sekolah yaitu sekolah pelatihan pemerintah untuk perempuan dan sekolah pelatihan tinggi di Salatiga. Di antara sekolah pelatihan guru swasta yang didirikan oleh misi Katolik dan Protestan, terdapat pula Aisjijah dan Taman Siswa.
Selain itu beberapa sekolah kejuruan untuk perempuan pun didirikan yang di pelopori oleh pihak swasta. Sekolah yang berdiri paling awal mungkin sekolah Tomohon (Minahasa) pada 1901. Sekolah-sekolah kerumahtanggaan, sekolah Van Deventer, sekolah Kartini, sekolah-sekolah misi Katolik dan Protestan merupakan inisiatif pihak Belanda. Sementara inisiatif sekolah Muhammadiyah dan sekolah-sekolah lainnya datang dari pihak swasta Indonesia. Hingga 1918 sekolah industri pemerintah untuk kaum perempuan belum juga didirikan.
Tokoh pertama yang dikenal sebagai Ki Hadjar Dewantoro-nama yang di adopsi ketika ia mendedikasikan masa mudanya bagi dunia pendidikan-telah mendirikan perguruan Taman Siswa pada 1922. Perguruan tersebut memiliki cabang hampir di seluruh provinsi di Indonesia, dan berprinsip bahwa pendidikan ala Belanda harus ditinggalkan untuk menciptakan pendidikan yang murni dan terbaik bagi Indonesia. Baginya bahasa pengantar yang di gunakan dalam proses belajar harus bahasa Indonesia. Semua teks, permainan, lagu-lagu, dan pendidikan ala Belanda harus ditinggalkan.
Kata ‘perguruan’ yang menjadi dasar pendidikannya sangat berbeda dengan kata ‘sekolah’. Perguruan berarti tempat dimana seorang guru mengajar dan tinggal; tempat dimana guru dan istrinya mendidik sejumlah murid dan mereka memegang tanggung jawab atas murid-muridnya selama dan sesudah proses belajar. Jadi perguruan sangat berbeda dengan sekolah biasa. Menurut Dewantoro, sistem pengajaran seperti itu sangat menghormati kesetaraan antara murid lelaki dan perempuan. Oleh karena itu sejak didirikannya perguruan ini, kelompok perempuan Taman Siswa sama populernya dengan kelompok lelaki di perguruan tersebut. Gagasan ini ternyata juga di praktikkan di Bengala, India, oleh Rabindranath Tagore. Ia menciptakan model baru bagi sekolah berasrama yang ada di daerahnya bernama Santiniketan.

oleh: (Anggia Wardani, Ketua Kopri PMII Rayon Khalid Bin Walid)